一、背景及依據(jù)

2016年7月，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意中新廣州知識(shí)城開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)，要求將知識(shí)城打造成為“立足廣東、輻射華南、示范全國(guó)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)型創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之城。作為國(guó)內(nèi)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合改革“試驗(yàn)田”，我區(qū)肩負(fù)著打造“知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新實(shí)踐探索區(qū)”的重任。2018年，我區(qū)出臺(tái)《廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》。

政策實(shí)施兩年來(lái)，全區(qū)共有4140家企業(yè)受惠于該政策，截止目前，累計(jì)兌現(xiàn)資金8340.4萬(wàn)元。政策的牽引始終推動(dòng)著我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合改革持續(xù)深入，帶領(lǐng)我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展駛?cè)肓丝燔?chē)道，全區(qū)各項(xiàng)主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)指標(biāo)均居全市首位，極大地提升了產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，打通了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈條，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了有力支撐。但在政策執(zhí)行的過(guò)程中，還存在個(gè)別條款對(duì)象界定不準(zhǔn)確、指標(biāo)設(shè)置不周全、兌現(xiàn)率不高等問(wèn)題。

為全面貫徹落實(shí)中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見(jiàn)》，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意在中新廣州知識(shí)城開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)的批復(fù)》（國(guó)函〔2016〕122號(hào)）及省市相關(guān)文件要求，完善全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持政策體系，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策引導(dǎo)與目前發(fā)展情況相適應(yīng)，我局研究修訂了《廣州市黃埔區(qū) 廣州開(kāi)發(fā)區(qū) 廣州高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（下稱(chēng)“《辦法》”）。

二、政策亮點(diǎn)

一是培育高價(jià)值專(zhuān)利組合，注重專(zhuān)利質(zhì)量提升。落實(shí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)要求，借鑒深圳、蘇州、武漢等先進(jìn)地區(qū)做法，推出高價(jià)值專(zhuān)利組合等創(chuàng)新條款。對(duì)企業(yè)圍繞核心基礎(chǔ)專(zhuān)利進(jìn)行發(fā)明專(zhuān)利、PCT國(guó)際專(zhuān)利布局，形成高價(jià)值專(zhuān)利組合，最高資助200萬(wàn)元。

二是首設(shè)商標(biāo)注冊(cè)資助，完善全鏈條扶持體系。首次將商標(biāo)納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金的扶持范圍，形成專(zhuān)利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、版權(quán)、集成電路布圖全鏈條知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持政策體系。對(duì)取得國(guó)內(nèi)外商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)、通過(guò)馬德里體系進(jìn)入國(guó)家等給予資助，對(duì)獲得馳名商標(biāo)保護(hù)的，一次性扶持100萬(wàn)元。

三是集聚人才和品牌機(jī)構(gòu)，構(gòu)筑最優(yōu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)生態(tài)。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)新引進(jìn)的區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才最高補(bǔ)貼250萬(wàn)元。給予全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)落戶獎(jiǎng)勵(lì)，采取階梯式資助扶持有實(shí)力的代理機(jī)構(gòu)發(fā)展壯大，促進(jìn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)質(zhì)量提升，建設(shè)高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。

四是提高個(gè)別條款力度，強(qiáng)化政策激勵(lì)效能。適當(dāng)增加重點(diǎn)條款的支持力度，提高財(cái)政支出的效率和政策扶持的精準(zhǔn)度。加大對(duì)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、示范企業(yè)的扶持力度，最高扶持50萬(wàn)元，培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)。提高PCT國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)的資助上限為2萬(wàn)元/件，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局，提升企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的“軟實(shí)力”。

三、主要內(nèi)容

本《辦法》共六章三十四條，其中第一章為總則，明確了制定文件的目的和依據(jù)，對(duì)適用對(duì)象予以界定和說(shuō)明；第二至第四章規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用情形，主要針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)、管理、服務(wù)等進(jìn)行全方位資助和扶持；第五章規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)工作制度；第六章是附則，對(duì)資金的申領(lǐng)和審批程序、有效期限等予以明確。其中，主要條款如下：

第四條（專(zhuān)利資助）對(duì)國(guó)內(nèi)外發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)、PCT專(zhuān)利申請(qǐng)予以資助，對(duì)符合條件的專(zhuān)利予以年費(fèi)資助。

第五條（高價(jià)值專(zhuān)利組合資助）對(duì)符合條件的企業(yè)圍繞核心基礎(chǔ)專(zhuān)利開(kāi)展發(fā)明專(zhuān)利、PCT國(guó)際專(zhuān)利布局予以資助。

第六條（商標(biāo)資助）對(duì)取得國(guó)內(nèi)外商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)予以資助。

第七條（地理標(biāo)志扶持）對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品、地理標(biāo)志商標(biāo)以及獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志使用權(quán)、地理標(biāo)志商標(biāo)許可使用權(quán)予以扶持。

第八條（版權(quán)資助）對(duì)取得計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)登記證書(shū)予以資助。

第九條（集成電路布圖設(shè)計(jì)資助）對(duì)集成電路布圖設(shè)計(jì)登記獲得公告予以資助。

第十條（上級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)扶持）對(duì)獲得專(zhuān)利獎(jiǎng)、商標(biāo)獎(jiǎng)、馳名商標(biāo)保護(hù)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)予以扶持。

第十一條（優(yōu)勢(shì)企業(yè)扶持）規(guī)定了區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的管理、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新確定的優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行扶持。

第十二條（示范企業(yè)扶持）規(guī)定了區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)的管理、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新確定的示范企業(yè)進(jìn)行扶持。

第十三條（上級(jí)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)扶持）對(duì)獲評(píng)國(guó)家、省、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)給予扶持。

第十四條（數(shù)據(jù)庫(kù)資助）對(duì)特定企業(yè)購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利、商標(biāo)數(shù)據(jù)庫(kù)予以資助。

第十五條（管理隊(duì)伍扶持）對(duì)特定單位新引進(jìn)或培養(yǎng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中高級(jí)管理人才進(jìn)行扶持。

第十六條（高端人才補(bǔ)貼）對(duì)新引進(jìn)本區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端人才給予購(gòu)房補(bǔ)貼。

第十七條（上級(jí)項(xiàng)目配套資助）對(duì)上級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主管部門(mén)立項(xiàng)資助的項(xiàng)目給予配套資助。

第十八條（代理機(jī)構(gòu)資助）對(duì)新設(shè)立的代理機(jī)構(gòu)運(yùn)作滿一年級(jí)代理區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)給予資助。

第十九條（品牌服務(wù)機(jī)構(gòu)扶持）對(duì)新引進(jìn)或培養(yǎng)的全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)品牌機(jī)構(gòu)等給予扶持。

第二十條（孵化器管理機(jī)構(gòu)扶持）對(duì)孵化器引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作、設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)平臺(tái)等給予扶持。

第二十一條（社會(huì)團(tuán)體扶持）對(duì)符合條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)團(tuán)體給予經(jīng)費(fèi)扶持。

四、其他事項(xiàng)

本《辦法》自印發(fā)之日起施行，有效期5年。

廣州市黃埔區(qū)人民政府 廣州開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)

2020年12月31日