均安鎮(zhèn)推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法

第一章 總 則

第一條 為貫徹落實(shí)國家和省、市、區(qū)關(guān)于做好當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)決策部署，根據(jù)省《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》（粵辦發(fā)〔2018〕43 號）等有關(guān)文件精神，調(diào)動各方積極性，促進(jìn)招商引資工作，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，做強(qiáng)做大，進(jìn)一步加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本扶持辦法。

第二條 從 2020 年起，連續(xù) 3 年，每年由鎮(zhèn)財政安排資金，作為我鎮(zhèn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于鼓勵企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新、上市融資和加強(qiáng)我鎮(zhèn)招商引資工作。如企業(yè)申請資金總額超過當(dāng)年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以當(dāng)年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)為限，按照項(xiàng)目的申請資金額度比例統(tǒng)籌分配。

第三條 本辦法扶持對象主要是指符合如下基本條件的企業(yè)、行業(yè)組織和個人：在均安鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工商注冊（或民政部門辦理登記）和稅務(wù)登記，取得經(jīng)營范圍相關(guān)的行政許可，申報當(dāng)年全年須合法合規(guī)經(jīng)營并且沒被列入“信用中國”網(wǎng)站失信被執(zhí)行人名單的相關(guān)行業(yè)企業(yè)和行業(yè)組織及在我鎮(zhèn)辦理社保登記及居住登記的個人。

第二章 支持人才興鎮(zhèn)

第四條 根據(jù)《順德區(qū)高層次產(chǎn)業(yè)人才確認(rèn)辦法》（順民社發(fā)〔2016〕198 號），被認(rèn)定為我區(qū)六類高層次產(chǎn)業(yè)人才，同時在我鎮(zhèn)企業(yè)、公共創(chuàng)新平臺工作或來我鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)滿一年的人員，可一次性申請相應(yīng)額度的安居補(bǔ)貼。其中一類人才可申請安居補(bǔ)貼 50萬元；二類人才可申請安居補(bǔ)貼 40 萬元；三類人才可申請安居補(bǔ)貼 30 萬元；四類人才可申請安居補(bǔ)貼 20 萬元；五類人才可申請安居補(bǔ)貼 10 萬元；六類人才可申請安居補(bǔ)貼 5 萬元。另外因本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的其他人才群體則另行制定補(bǔ)貼細(xì)則。

第五條 加大人才團(tuán)隊(duì)資助力度。根據(jù)《佛山市順德區(qū)引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)管理辦法》（順府發(fā)〔2018〕11 號），對新引進(jìn)的區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)且相關(guān)項(xiàng)目落戶我鎮(zhèn)的，每個團(tuán)隊(duì)給予 20 萬元經(jīng)費(fèi)資助。

第六條 根據(jù)《佛山市人才發(fā)展體制機(jī)制改革實(shí)施意見》（佛發(fā)〔2018〕2 號），對新建博士后工作站、企業(yè)博士后工作站分站、博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地且工作站落戶我鎮(zhèn)的，分別給予設(shè)站單位 30萬元、15 萬元、12 萬元一次性建站補(bǔ)貼。進(jìn)站博士后每人一次性給予 6 萬元科研經(jīng)費(fèi)和 5.4 萬元生活補(bǔ)貼。

第七條 支持鎮(zhèn)職能部門開展各項(xiàng)職工職業(yè)技能比賽、培訓(xùn)。安排不少于 50 萬元用于支持服裝設(shè)計類、技能類、餐飲廚藝類以及中小學(xué)生科技創(chuàng)新類等活動，以多樣化活動發(fā)掘培育人才。

第八條 實(shí)施企業(yè)家人才培養(yǎng)工程。建立企業(yè)家常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制，每年組織企業(yè)以“走出去、請進(jìn)來”的方式進(jìn)行培訓(xùn)，重點(diǎn)對象為鎮(zhèn)屬規(guī)模以上企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員。

第三章 支持創(chuàng)新招商引資

第九條 加大招商引資力度。對當(dāng)年度成功引進(jìn)并在鎮(zhèn)內(nèi)完成投資額度 2 億元以上或納稅 1000 萬元以上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，給予優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目企業(yè) 100 萬元獎勵；對以上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的我鎮(zhèn)簽約引薦人，給予每個項(xiàng)目配套獎勵 10 萬元，其中單個簽約引薦人每年累計的最高引薦獎不超過 30 萬元。

第十條 鼓勵企業(yè)嫁接國際資本。對現(xiàn)有企業(yè)通過股權(quán)并購、重組等方式與外商投資者（含港、澳、臺）進(jìn)行合資或合作，或外商新投資企業(yè)，或現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)能的給予獎勵。經(jīng)換算，當(dāng)年度每成功入資 500 萬人民幣獎勵 2 萬元，以出資證明為準(zhǔn)。

第十一條 支持企業(yè)融資。為優(yōu)化我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展環(huán)境，根據(jù)區(qū)政府出臺的《順德區(qū)支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金管理辦法》，我鎮(zhèn)出資 200 萬元，參與“順德區(qū)支持企業(yè)融資專項(xiàng)資金”項(xiàng)目，專門為符合銀行貸款條件而具有還貸需求的企業(yè)，提供短期周轉(zhuǎn)資金，幫助企業(yè)降低融資成本，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

第四章 支持企業(yè)做強(qiáng)做大

第十二條 積極培育高新技術(shù)企業(yè)。對新認(rèn)定或重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的給予一次性獎勵 3 萬元。

第十三條 鼓勵企業(yè)智能制造。

（一）支持企業(yè)智能化改造。凡企業(yè)獲得區(qū)級以上智能化改造補(bǔ)助項(xiàng)目，鎮(zhèn)政府以 1:1 配套獎勵，每家企業(yè)每年不超過 5 萬元。

（二）支持企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。對企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信息數(shù)據(jù)上云用云并獲取區(qū)級以上補(bǔ)助項(xiàng)目進(jìn)行 1:1 配套獎勵，每家企業(yè)每年不超過 5 萬元。

第十四條 實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。對新列入的國家專利示范（試點(diǎn)）企業(yè)，給予獎勵 10 萬元；對新列入的省專利示范（試點(diǎn)）企業(yè)，給予獎勵 8 萬元；對新列入的市、區(qū)專利示范（試點(diǎn)）企業(yè)，給予獎勵 5 萬元。

第十五條 支持設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。對新建立獲得認(rèn)定的國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心的企業(yè)給予獎勵 20 萬元；對新建立獲得認(rèn)定的省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心、技術(shù)中心給予獎勵 8 萬元；對新建立獲得認(rèn)定的市和區(qū)級工程中心、技術(shù)中心的企業(yè)，給予獎勵 3 萬元；對認(rèn)定為省級或以上科技企業(yè)孵化器的機(jī)構(gòu)，給予獎勵 10 萬元；對認(rèn)定為市級或以下科技企業(yè)孵化器的機(jī)構(gòu)，給予獎勵 5 萬元；支持鎮(zhèn)內(nèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)向鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)支持服務(wù)，通過科技創(chuàng)新券形式鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)向鎮(zhèn)內(nèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購買專業(yè)服務(wù)，對獲得市、區(qū)級科技創(chuàng)新券的企業(yè)，給予 1:1 配套獎勵；對鎮(zhèn)內(nèi)的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)成功納入?yún)^(qū)、市科技服務(wù)機(jī)構(gòu)范圍的單位，給予獎勵 3 萬元。

第十六條 支持企業(yè)節(jié)能減排。對自愿推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作，按時間要求通過清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，給予獎勵 2 萬元。

第十七條 積極推動名牌發(fā)展戰(zhàn)略。對新獲得馳名商標(biāo)的企業(yè)給予 10 萬元獎勵；對獲國家級協(xié)會認(rèn)定為專屬名店的均安餐飲企業(yè)給予 3 萬元獎勵；對獲得國家級協(xié)會認(rèn)定為專屬餐飲名人的個人給予獲獎?wù)?2 萬元的獎勵。

第十八條 鼓勵工業(yè)企業(yè)使用存量載體資源。項(xiàng)目自購買或租賃土地或廠房后第二個完整會計年度起，增加銷售超 2 億元（含）且增加納稅超 1000 萬元（含），每畝用地納稅達(dá)到 60 萬元/畝的，給予一次性獎勵 20 萬元。

第十九條 鼓勵中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為規(guī)模企業(yè)，對年度主營業(yè)務(wù)收入達(dá) 2000 萬或以上，首次納入國家統(tǒng)計局企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)的工業(yè)企業(yè)，次年給予 1 萬元獎勵。

第五章 鼓勵企業(yè)上市

第二十條 申請境內(nèi)上市（上海證券交易所、深圳證券交易所、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)或在區(qū)政府認(rèn)可的其他區(qū)域性場外交易市場掛牌），對上市前完成股份制改造的企業(yè)獎勵 10 萬，成功發(fā)行上市后，再給予獎勵 10 萬元。對遷入的已股改企業(yè)給予獎勵 10 萬，對遷入的上市公司獎勵 20 萬元。

第二十一條 申請境外上市（香港聯(lián)交所、美國納斯達(dá)克、紐約證券交易所等區(qū)政府認(rèn)可的境外證券交易場所）：對通過當(dāng)?shù)刈C券交易所評審并成功發(fā)行股票上市的企業(yè)，給予獎勵 20 萬元。

第六章 鼓勵商（協(xié)）會及平臺型企業(yè)建設(shè)

第二十二條 支持商協(xié)會抱團(tuán)開拓市場。對鎮(zhèn)內(nèi)行業(yè)商協(xié)會組織 10 家（含）以上企業(yè)以推廣區(qū)域品牌抱團(tuán)參加國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)合作活動給予補(bǔ)貼（包括商協(xié)會組織的網(wǎng)上展銷活動）。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為展位費(fèi)及展位裝修費(fèi)等費(fèi)用的 50%，單個行業(yè)商協(xié)會一年補(bǔ)貼最高 50 萬元。

第二十三條 推動平臺型企業(yè)建設(shè)。對互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)平臺、特色產(chǎn)業(yè)推廣平臺等平臺型企業(yè)給予扶持，每個企業(yè)補(bǔ)貼面積不超過 2000 平方米。其中 200 平方米≤辦公場地面積＜500 平方米，補(bǔ)貼租金不高于 10 元/平方米/月，補(bǔ)貼裝修費(fèi)用總額的 50%，單個企業(yè)一次性補(bǔ)貼最高 20 萬元；辦公場地面積≥500 平方米，補(bǔ)貼租金不高于 10 元/平方米/月，補(bǔ)貼裝修費(fèi)用總額的 50%，單個企業(yè)一次性補(bǔ)貼最高 30 萬元。

第七章 鼓勵產(chǎn)業(yè)服務(wù)綜合體建設(shè)

第二十四條 鼓勵產(chǎn)業(yè)服務(wù)綜合體建設(shè)。對我鎮(zhèn)認(rèn)定的符合條件的產(chǎn)業(yè)服務(wù)綜合體運(yùn)營單位給予租金補(bǔ)貼。對辦公場地租金以不高于市場評估價的 50%給予補(bǔ)貼，每個產(chǎn)業(yè)服務(wù)綜合體補(bǔ)貼面積不超過 10000 平方米。租金補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：工業(yè)廠房租金補(bǔ)貼不超過 10 元/平方米/月，其它用途物業(yè)租金補(bǔ)貼最高不超過 15元/平方米/月，按照實(shí)際工作需要再行制定實(shí)施細(xì)則。

第八章 申辦流程

第二十五條 符合上述場地租金扶持的企業(yè)，租賃時間不滿1 年的，補(bǔ)貼金額按實(shí)際時間折算（按月折算：當(dāng)月租用時間滿20 日的，對該月整月補(bǔ)貼；當(dāng)月租用時間不滿 20 日的，不對該月補(bǔ)貼）。

第二十六條 鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室根據(jù)年度資金預(yù)算安排，編制本扶持辦法的申報通知，明確申報時間、申報條件、申報程序等內(nèi)容，并通過鎮(zhèn)政府網(wǎng)站以及其他公開信息渠道向社會發(fā)布。符合上述扶持和獎勵條件的單位(或個人)，按照申報通知的相關(guān)要求提出書面申請并附上相關(guān)材料，由均安鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室初審后征求辦(所）意見、專業(yè)法制機(jī)構(gòu)意見確認(rèn)無誤并且掛鎮(zhèn)政府網(wǎng)站公示結(jié)束后交由鎮(zhèn)政府審核。

第二十七條 對企業(yè)當(dāng)年度同一個項(xiàng)目獲得區(qū)級（含）以上同類扶持獎勵的，按從高、從優(yōu)、不重復(fù)的原則進(jìn)行獎勵。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以“事后”獎勵的扶持模式，并按照“公開透明、定向使用、科學(xué)管理、加強(qiáng)監(jiān)督”為原則，企業(yè)應(yīng)據(jù)實(shí)報送有關(guān)申請材料，自覺接受相關(guān)部門的項(xiàng)目檢查和監(jiān)督，企業(yè)弄虛作假騙取扶持資金的，由鎮(zhèn)政府依法收回已撥付的資金，并保留追究責(zé)任的權(quán)利。

第九章 附 則

第二十八條 產(chǎn)業(yè)服務(wù)綜合體是以政府引導(dǎo)，企業(yè)主體、社會團(tuán)體、行業(yè)協(xié)會以及專業(yè)機(jī)構(gòu)（包括但不限于）參與，集聚各類創(chuàng)新資源，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供服務(wù)的新型載體。具體申報條件以本扶持辦法的申報通知為準(zhǔn)。

第二十九條 對屬我鎮(zhèn)重大平臺建設(shè)、涉及企業(yè)上市或鎮(zhèn)政府認(rèn)定的重大項(xiàng)目等，鎮(zhèn)政府將另行研究具體政策予以扶持。

第三十條 本扶持辦法由均安鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起 30 日后施行，有效期至2022 年 12 月 31 日。獎補(bǔ)對象為本辦法施行之日至 2021 年 12 月31 日期間符合申報條件的項(xiàng)目（2019 年 1 月 1 日至本辦法施行期間的項(xiàng)目可參照本辦法執(zhí)行）。本辦法實(shí)施期間如法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件出臺新規(guī)定的，將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。