嘉經(jīng)〔2021〕16號

第一條（目的和依據(jù)）

為加快推進企業(yè)技術改造，鼓勵和支持企業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展,促進產(chǎn)業(yè)轉型，根據(jù)《上海市人民政府印發(fā)關于進一步促進本市企業(yè)技術改造實施意見的通知》（滬府發(fā)〔2013〕59號）及《上海市經(jīng)濟信息化委、市財政局關于印發(fā)<上海市技術改造專項支持實施細則的通知>》（滬經(jīng)信規(guī)范〔2018〕1號）有關精神，制定本扶持辦法。

第二條（定義）

技術改造是指企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現(xiàn)有設施、工藝條件及生產(chǎn)服務等進行改造提升，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的投資活動。

第三條（扶持對象）

扶持對象為依法設立且工商注冊地、稅收戶管地均在本區(qū)的企業(yè)，企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好，財務制度健全、具有承擔項目建設的相應能力。

第四條（扶持范圍）

本辦法扶持以下技術改造項目：

一、推進智能化改造。扶持利用先進自動化生產(chǎn)設備進行技術改造升級；扶持應用智能裝備與系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)技術、大數(shù)據(jù)應用等新一代技術，具有“信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化”等特征的智能化改造項目。

二、扶持技術創(chuàng)新。扶持企業(yè)技術中心、工程實驗室等創(chuàng)新載體的改造提升；扶持加快自主創(chuàng)新成果應用，加速產(chǎn)品升級換代，提升產(chǎn)品質量的項目。

三、促進制造業(yè)信息化和服務化。扶持信息技術在研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、物流倉儲等環(huán)節(jié)應用；扶持生產(chǎn)制造企業(yè)的研發(fā)設計、質量認證、試驗檢測、信息服務、綜合利用等升級改造項目。

四、推進綠色安全發(fā)展。扶持應用國內(nèi)外先進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術和工藝，提高能源資源利用效率，以及企業(yè)加強安全生產(chǎn)的改造項目。

五、推動設備更新。扶持企業(yè)淘汰老舊設備，購置先進適用設備，提升裝備水平的改造項目。

六、扶持利用新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實施技術改造，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的項目。

七、經(jīng)區(qū)政府批準的其他需要扶持的事項。

同一項目已通過其他渠道獲取國家、市及區(qū)財政性資金支持的，不再重復支持。

第五條（扶持標準）

本辦法扶持額度最高不超過經(jīng)核定項目總投入的10%。單個項目扶持額度最高不超過200萬元。根據(jù)《上海市嘉定區(qū)人民政府關于加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設的實施意見》（嘉府規(guī)〔2020〕9號），園區(qū)內(nèi)企業(yè)申報區(qū)級技改資金，扶持比例提高至15%。園區(qū)內(nèi)企業(yè)獲得國家級、市級技改資金的，根據(jù)項目驗收后企業(yè)獲得實際扶持金額，區(qū)級財政再給予50%的扶持，最高不超過1000萬元。

第六條（項目申報）

符合規(guī)定的企業(yè)，可以根據(jù)本辦法和年度扶持資金項目申報通知的要求，在規(guī)定時間內(nèi)進行申報。項目申報企業(yè)對申報材料的真實性負責。各街鎮(zhèn)、嘉定工業(yè)區(qū)、嘉定新城、菊園新區(qū)（以下簡稱主管街鎮(zhèn)）負責項目的受理并將申報材料統(tǒng)一報送上海市嘉定區(qū)經(jīng)濟委員會（以下簡稱區(qū)經(jīng)委）。

第七條（申報通知）

區(qū)經(jīng)委根據(jù)本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關規(guī)劃和政策導向，編制發(fā)布年度扶持資金項目申報通知，明確年度申報時間、受理流程等具體要求。

第八條（申報條件）

應用本辦法的技術改造項目須同時符合下列條件：

一、項目納入“嘉定區(qū)經(jīng)委技術改造項目備案庫”；

二、項目總投入500萬元（含）以上，已竣工投產(chǎn)，其中設備投資占項目總投入的比例不低于60%，完成項目批準文件所列的主要建設內(nèi)容，能夠滿足生產(chǎn)和使用需求；

三、項目備案或核準文件中預計開工至完工時間，建設周期原則上不超過24個月；

四、項目建設所必需的立項、規(guī)劃、土地、環(huán)保等手續(xù)齊全。

五、項目已納入“上海市統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺”。

第九條（項目評審）

項目評審分為三個環(huán)節(jié)，項目初審、項目復審、項目終審。

一、項目初審。區(qū)經(jīng)委根據(jù)年度項目申報通知及相關要求，對申報項目進行初審。

二、項目復審。初審合格的項目，由區(qū)經(jīng)委召集區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等相關部門召開意見征詢會，會議通過的項目進入項目終審。

三、項目終審。

詳見附件《嘉定區(qū)技術改造項目評審細則》。

第十條（項目立項）

公示無異議的項目列入年度扶持名單，由區(qū)經(jīng)委下達扶持資金計劃。

第十一條（項目撤銷）

凡企業(yè)涉及法律、法規(guī)、規(guī)章或規(guī)范性文件規(guī)定應當撤銷項目的情形，項目予以撤銷。

扶持項目撤銷的，區(qū)經(jīng)委、主管街鎮(zhèn)應當督促項目單位將已撥付的扶持資金按原渠道退繳上海市嘉定區(qū)財政局（以下簡稱區(qū)財政局）。

第十二條（資金使用）

扶持資金的使用應當符合國家、市及本區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和導向，符合財政預算管理的有關規(guī)定，堅持公開、公平、公正，確保資金使用的安全和高效。

扶持資金以無償資助方式安排使用，由區(qū)、鎮(zhèn)兩級按50%:50%共同承擔，統(tǒng)一納入?yún)^(qū)經(jīng)委部門預算，由區(qū)財政局統(tǒng)一撥付后通過財力結算方式清算。

下達年度扶持資金計劃后，資金一般于次年一次性撥付至企業(yè)賬戶。

第十三條（管理職責）

區(qū)經(jīng)委負責編制年度扶持資金預算，發(fā)布年度扶持資金項目申報通知。

區(qū)財政局負責扶持資金的保障。

主管街鎮(zhèn)負責組織、受理項目申報及項目管理等，配合區(qū)經(jīng)委開展項目評審立項及驗收工作。

第十四條（應用解釋）

本辦法由區(qū)經(jīng)委負責解釋。

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