中山市技術改造投資項目資助實施細則

第一條 為規(guī)范資金管理，提高資金使用效益，促進我市工業(yè)企業(yè)加快實施技術改造和技術創(chuàng)新，實現(xiàn)中山經濟高質量發(fā)展，根據《關于推動制造業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》、《中山市市級財政專項資金管理辦法》和《中山市工業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》等有關規(guī)定，制定本細則。

第二條 本細則所稱技術改造是指工業(yè)企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備、新材料對現(xiàn)有設施、工藝條件及生產服務等進行改造提升，淘汰落后產能，實現(xiàn)內涵式發(fā)展的投資活動；技術創(chuàng)新是指企業(yè)開展的新技術、新產品、新工藝研發(fā)和產業(yè)化活動，以及引進先進技術進行消化吸收再創(chuàng)新的活動；設備購置是指企業(yè)技術改造項目購置的新設備、配套軟件系統(tǒng)等。

第三條 資助對象為在中山市行政區(qū)域內依法設立的企業(yè)、事業(yè)單位或社會團體。

第四條 績效目標：

力爭用3年左右時間，引導1800家以上企業(yè)實施新一輪技術改造，推動企業(yè)向數字化、網絡化、智能化和綠色化轉型升級，實現(xiàn)中山經濟高質量發(fā)展。

第五條 扶持范圍：

（一）支持領軍企業(yè)、制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)、工業(yè)總部企業(yè)以及專精特新中小企業(yè)實施的技術改造項目；

（二）支持新一代信息技術、高端裝備制造、健康醫(yī)藥等戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的技術改造項目；

（三）支持企業(yè)依托市級及以上企業(yè)技術中心或企業(yè)全生命周期公共技術服務平臺開展的技術創(chuàng)新項目，支持省產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目；

（四）支持工業(yè)企業(yè)實施提質增效、智能化改造、設備更新、綠色發(fā)展等技術改造項目；

（五）其他省市重點支持的技術改造項目、重點工業(yè)企業(yè)增資擴產項目。

第六條 申報條件：

（一）申報企業(yè)經營狀態(tài)正常、信用記錄良好，財務制度健全、依法納稅；列入“信用中國（廣東）”網站受懲戒黑名單的按規(guī)定不受理申請；

（二）申報項目符合國家和省、市產業(yè)發(fā)展政策，并取得《廣東省技術改造投資項目備案證》或工信部門出具的項目核準、審批文件，且不屬于政府投資建設項目；

（三）項目建設地在中山市，原則上未獲得同級財政專項資金支持，且通過市工業(yè)和信息化局組織或委托第三方機構開展的項目完工評價。

第七條 資助方式和標準：

企業(yè)技術改造項目可選取股權投資（有償資助）、設備獎勵（無償資助）、貸款貼息（無償資助）等扶持方式，同一項目只能選擇以下一種方式進行申報。

（一）股權投資。對擬于近期開工或已開工但完成投資額不超過總投資額60%的技術改造項目，按照《中山市財政扶持產業(yè)發(fā)展專項資金投入管理暫行辦法》有關規(guī)定給予支持，股權投資方式入股不超過企業(yè)或項目總股本的30%（且不為第一大股東），投入時間原則上不超過5年，并按照章程約定的條件退出。

（二）設備獎勵。

1.對領軍企業(yè)、制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)、工業(yè)總部企業(yè)實施的技術改造項目按不超過設備購置額（不含稅，下同）的20%給予獎勵，單個項目最高獎勵2000萬元。

2.對屬于新一代信息技術、高端裝備制造、健康醫(yī)藥等戰(zhàn)略性支柱產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的技術改造項目按不超過設備購置額的20%給予獎勵，單個項目最高獎勵1000萬元。

3.對專精特新中小企業(yè)實施的技術改造項目，以及通過認定的市級以上智能制造試點示范項目按不超過設備購置額的20%給予獎勵，單個項目最高獎勵1000萬元。

4.對省產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新項目，按設備購置額的30%給予事后獎補（其中省獎補20%、中山市獎補10%），當年單個企業(yè)補助額度不超過1500萬元。

5.對依托市級企業(yè)技術中心或企業(yè)全生命周期公共技術服務平臺開展的技術創(chuàng)新項目，按購置儀器設備、軟件和創(chuàng)新服務合同金額給予最高20%的獎勵，單個項目最高獎勵300萬元。

6.鼓勵工業(yè)企業(yè)實施提質增效、智能化改造、設備更新、綠色發(fā)展等技術改造項目。對工業(yè)企業(yè)實際總投資3000萬元（含）以上的技術改造項目，按不超過設備購置額的20%給予獎勵，單個項目最高獎勵1000萬元；對實際總投資500萬元（含）—3000萬元的，按不超過設備購置額的10%給予獎勵，單個項目最高獎勵300萬元；對實際總投資500萬元以下的，按不超過設備購置額的5%給予獎勵。

（三）融資租賃補貼。通過融資租賃方式購置項目設備所支付的融資租賃費用參照上述設備獎勵標準給予補貼，計息期最長不超過3年。

（四）貸款貼息。對設備投資超過5000萬元的重點工業(yè)技術改造項目，按不超過項目固定資產投資（含設備、土建、公用工程等）銀行貸款利息額100%給予貼息，貼息年限不超過3年，累計最高貼息2000萬元。

第八條 領軍企業(yè)、制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)、工業(yè)總部企業(yè)，以及其他企業(yè)單個項目實際總投資超5000萬元以上的技術改造項目，推薦申報省級以上技術改造專項資金扶持，同時可申報市、鎮(zhèn)技術改造專項資金扶持，單個項目獲得各級資助合計最高不超過5000萬元。

第九條 實行資金預算項目庫管理：

（一）市工業(yè)和信息化局常年受理項目完工評價申請，組織或委托第三方機構對申請項目進行完工評價和現(xiàn)場查驗，核定項目投入情況，出具完工評價意見；

（二）通過完工評價的項目，按照入庫通知的要求向所在鎮(zhèn)區(qū)經信部門提交入庫申請材料，鎮(zhèn)區(qū)經信部門對申請材料進行嚴格審查并出具審核意見，將符合條件的項目推薦上報市工業(yè)和信息化局；

（三）推薦上報的項目經市工業(yè)和信息化局審核、專家評審、局黨組審議、公示、資金資助計劃報請市政府批復等程序，納入當年度技術改造資金預算項目庫，所需獎補資金按規(guī)定申報市工業(yè)發(fā)展專項資金技術改造專題預算，市財政預算資金下達后撥付申請企業(yè)。未納入技術改造資金預算項目庫的項目，原則上不安排預算。

第十條 申報材料：

（一）中山市技術改造專項資金項目庫入庫申請表；

（二）中山市技術改造專項資金申請報告書；

（三）《廣東省技術改造投資項目備案證》或工信部門出具的項目核準、審批文件等復印件；

（四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件；

（五）責任承諾書；

（六）按規(guī)定納入工業(yè)企業(yè)技術改造投資統(tǒng)計的證明材料；

（七）企業(yè)上年度財務審計報告；

（八）企業(yè)對地方發(fā)展貢獻的證明材料（稅收完稅證明或解決就業(yè)、公益捐贈等）；

（九）項目完工評價意見；

（十）項目投資憑證復印件。

第十一條 資金使用、績效評價和監(jiān)督檢查，按照《中山市工業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 本細則由市工業(yè)和信息化局負責解釋。

第十三條 本細則自發(fā)布之日起30日后施行，有效期3年?！蛾P于印發(fā)中山市技術改造投資項目資助實施細則的通知》（中經信〔2017〕291號）同時廢止。

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