改革潮頭看沂蒙丨構(gòu)筑“3+3”培育體系 臨沂莒南打造“專(zhuān)精特新”發(fā)展新高地

“在芯片制造過(guò)程中，納米二氧化硅是必需的原材料。目前我們已成功研發(fā)出CMP拋光液的關(guān)鍵原材料高純硅溶膠，可以解決我國(guó)芯片制造專(zhuān)用CMP研磨液長(zhǎng)期依賴進(jìn)口的‘卡脖子’問(wèn)題。”山東百特新材料有限公司總經(jīng)理李春光介紹。據(jù)了解，百特新材料是2022年認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，省、市級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，省級(jí)“瞪羚”企業(yè)。

以今年百特新材料實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市級(jí)“專(zhuān)精特新”的晉級(jí)“大滿貫”為例，莒南縣打破原有的籠統(tǒng)式培育，從構(gòu)筑“3+3”專(zhuān)精特新培育體系入手，引導(dǎo)中小企業(yè)從“小而多”走向“精而強(qiáng)”，蹚出了一條全體系政策保障、全市場(chǎng)資源配置、全生命周期培育的專(zhuān)精特新發(fā)展新模式。目前，全縣已培育國(guó)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)4家，山東省制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)2家、瞪羚企業(yè)9家、“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)28家，數(shù)量躋身全省第一梯隊(duì)。

建立“三化”培育體系

對(duì)獲得認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)分別給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)……這些真金白銀的獎(jiǎng)勵(lì)政策出自于該縣制定的《莒南縣“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育實(shí)施方案》，14條政策扶持措施集聚要素資源，實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)精特新”培育政策供給系統(tǒng)化。

主體培育梯次化，實(shí)施“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育工程，建立四大培育庫(kù)，擇優(yōu)推選，層層遞進(jìn)，動(dòng)態(tài)管理，形成梯度培育格局。同時(shí)，企業(yè)集聚實(shí)現(xiàn)載體化，將科技創(chuàng)新示范園區(qū)作為專(zhuān)精特新發(fā)展的主陣地，推動(dòng)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)集約發(fā)展。截至目前，已集聚21家“專(zhuān)精特新”企業(yè)，營(yíng)業(yè)收入占園區(qū)總營(yíng)業(yè)收入31.8%。

建立“三大支撐”服務(wù)體系

“‘專(zhuān)精特新信用貸’打破了傳統(tǒng)融資‘難、慢、貴’三大癥結(jié)，真是幫我們解決了融資的一大難題。”首家辦理“專(zhuān)精特新信用貸”的山東中牧獸藥有限公司總經(jīng)理王統(tǒng)高感慨道。用“專(zhuān)精特新”背書(shū)，將“專(zhuān)精特新”賦予信用功能，凡是信用狀況良好、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常、符合貸款政策的“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)均可申請(qǐng)，最高額度500萬(wàn)元。

“專(zhuān)精特新信用貸”是該縣為破解優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)融資難題的創(chuàng)新探索，“專(zhuān)精特新信用貸”年利率最高不超過(guò)5%，最大限度降低企業(yè)融資成本，減輕資金周轉(zhuǎn)壓力。按“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)獲得一年期200萬(wàn)元“專(zhuān)精特新信用貸”測(cè)算，相比普通信用貸款9%的貸款利率，每年可節(jié)省利息支出8萬(wàn)元。目前，已發(fā)放“專(zhuān)精特新信用貸”1.63億元。

推出“專(zhuān)精特新信用貸”、設(shè)立2000萬(wàn)元的工業(yè)發(fā)展扶持資金……該縣在做活金融支撐的同時(shí)，還進(jìn)一步做強(qiáng)人才支撐，內(nèi)引外培，每年為“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)引進(jìn)高層次人才15人以上，連續(xù)3年為“專(zhuān)精特新”企業(yè)引進(jìn)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和國(guó)家級(jí)海外人才項(xiàng)目；做優(yōu)平臺(tái)支撐，建立“公共服務(wù)+市場(chǎng)服務(wù)”雙輪驅(qū)動(dòng)的服務(wù)體系，創(chuàng)建莒南縣企業(yè)家商學(xué)院，建成省中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)1個(gè)、市級(jí)3個(gè)。搭建高能級(jí)創(chuàng)新孵化平臺(tái)，落地魯南技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、新創(chuàng)超能研磨科技孵化器、中資上元眾創(chuàng)空間。

建立“三大賦能”發(fā)展體系

25家“專(zhuān)精特新”企業(yè)實(shí)施數(shù)字化技改項(xiàng)目，4家企業(yè)打造省級(jí)數(shù)字化車(chē)間，6家企業(yè)完成兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)證……這些都是該縣數(shù)字化賦能的生動(dòng)體現(xiàn)。

除此之外，該縣還大力推進(jìn)創(chuàng)新鏈賦能，每年設(shè)立600萬(wàn)元科技創(chuàng)新專(zhuān)項(xiàng)資金和200萬(wàn)元產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新基金，實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)精特新”企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)全覆蓋，研發(fā)投入占銷(xiāo)售收入的比例均超過(guò)3.5%，戶均擁有發(fā)明專(zhuān)利3件以上。

推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈賦能，打造鏈主企業(yè)和“專(zhuān)精特新”企業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈“共同體”，金勝糧油、玉皇糧油被認(rèn)定為山東省食用植物油產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)和“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)，綠色食品產(chǎn)業(yè)集群入選省“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群。