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2025年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群推薦和2022年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群復(fù)核申報(bào)時(shí)間、條件要求、扶持政策

2025-03-06 14:24

  根據(jù)《促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》(工信部企業(yè)〔2022〕119號(hào)),現(xiàn)組織開展2025年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群推薦和2022年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群復(fù)核工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
 

  一、申報(bào)時(shí)間

  各省級(jí)中小企業(yè)主管部門于2025年7月15日前將加蓋公章的申報(bào)材料各一式3份及電子版光盤1份,通過郵政特快專遞(EMS)寄送至工業(yè)和信息化部。

2025年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群推薦和2022年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群復(fù)核申報(bào)時(shí)間、條件要求、扶持政策

  二、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

  中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(以下簡(jiǎn)稱集群)認(rèn)定須滿足以下八方面指標(biāo)。同時(shí),集群企業(yè)近三年未發(fā)生較大及以上安全、質(zhì)量和環(huán)境污染等事故,重大及以上網(wǎng)絡(luò)安全事件和數(shù)據(jù)安全事件,以及偷稅漏稅、違法違規(guī)、嚴(yán)重失信和其它重大問題的行為。

  (一)具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

  集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為所在縣域的支柱或特色產(chǎn)業(yè),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求,發(fā)展水平位居細(xì)分領(lǐng)域全國(guó)前列,有較高的集群品牌知名度;占地面積一般不超過100平方公里,近三年產(chǎn)值均在40億元以上,中小企業(yè)產(chǎn)值占集群總產(chǎn)值70%以上,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占集群總產(chǎn)值比例高于70%,產(chǎn)值年均增速高于10%。

  (二)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育成效顯著

  集群持續(xù)開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作,擁有不少于1家主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)或?qū)>匦?ldquo;小巨人”企業(yè),或者不少于10家專精特新中小企業(yè)、創(chuàng)新型中小企業(yè)和國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。

  (三)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作高效

  集群產(chǎn)業(yè)鏈布局合理,產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)產(chǎn)供銷一體化協(xié)同協(xié)作機(jī)制較完善,建立了通用生產(chǎn)設(shè)備、物流、倉(cāng)儲(chǔ)、人力、設(shè)計(jì)等共享機(jī)制,產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力較強(qiáng)。

  (四)具有較強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新能力

  集群重視研發(fā)持續(xù)投入,近三年中小企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)年均增長(zhǎng)高于10%;統(tǒng)籌建立了多元?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái),與大型企業(yè)、高校和科研院所創(chuàng)新合作緊密,大中小企業(yè)融通創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制完善;積極參加主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作;突破了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù),有效發(fā)明專利年均增長(zhǎng)率不低于15%,每萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量不低于15個(gè)。

  (五)數(shù)字化轉(zhuǎn)型效果明顯

  集群新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較高,數(shù)字化裝備和系統(tǒng)應(yīng)用廣泛,引入跨企業(yè)數(shù)字化解決方案、評(píng)估和診斷等服務(wù);“用云上平臺(tái)”成效顯著,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用普及率不低于15%,工業(yè)軟件應(yīng)用率穩(wěn)步提升,實(shí)現(xiàn)集群企業(yè)重要生產(chǎn)數(shù)據(jù)聯(lián)通;開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化新模式新業(yè)態(tài)探索,建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。

  (六)具有較高綠色化發(fā)展水平

  集群能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)合理,二氧化碳排放量強(qiáng)度持續(xù)下降,資源利用效率較高,污染物排放治理有效,建立了綠色低碳服務(wù)機(jī)制;屬于高耗能行業(yè)的集群,能效水平高于行業(yè)基準(zhǔn)值;屬于高用水行業(yè)的集群,水效水平高于行業(yè)基準(zhǔn)值。

  (七)積極參與產(chǎn)業(yè)開放合作

  集群參與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作機(jī)制或交流活動(dòng),開展技術(shù)、管理、人才或資本等方面交流合作,通過設(shè)置海外分支機(jī)構(gòu)等方式,推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)對(duì)外貿(mào)易快速發(fā)展。

  (八)具有較強(qiáng)治理和服務(wù)能力

  集群設(shè)立管委會(huì)等運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),建立了完善的中小企業(yè)公共服務(wù)體系和專業(yè)化的集群發(fā)展促進(jìn)機(jī)制;促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策宣貫實(shí)現(xiàn)集群全覆蓋,確?;萜笳呤芤嬷黧w不漏戶、不漏人地清晰了解和應(yīng)享盡享;依照本辦法第二章第六條,制定未來三年發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展目標(biāo)要清晰、可考核,工作措施要完整、針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行。
 

  三、培育措施

  (一)省級(jí)中小企業(yè)主管部門制定和完善本地區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)扶持政策,建立集群培育庫(kù),加大引導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù)。

  (二)各級(jí)中小企業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)集群的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、土地、人才等政策支持,落實(shí)好各類惠企政策,加強(qiáng)對(duì)集群參與重大項(xiàng)目的支持力度,推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)投資基金加大對(duì)集群的投資力度,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。

  (三)各級(jí)中小企業(yè)主管部門充分發(fā)揮集群運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、商協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、各級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地作用,不斷完善提升集群服務(wù)體系。

  (四)省級(jí)中小企業(yè)主管部門及時(shí)總結(jié)集群在提升創(chuàng)新、服務(wù)、數(shù)字化、綠色化和國(guó)際化水平,以及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法,開展集群典型實(shí)踐案例和優(yōu)秀集群品牌宣傳。
 

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