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中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持獎勵辦法

2022-12-27 16:10

古鎮(zhèn)鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持獎勵辦法(修訂)

第一章 總則

第一條  為貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,增總量、優(yōu)存量、促增量、提質(zhì)量,促進(jìn)新時代古鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量崛起。結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本辦法。

中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持獎勵辦法

第二條  符合政策規(guī)定的鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)、其他組織及個人,除享受本扶持獎勵政策外,還可申請享受國家、省、市的其他優(yōu)惠扶持政策,國家、省、市另有規(guī)定的除外。

第三條  辦法中的規(guī)上工業(yè)企業(yè)是指符合中山市統(tǒng)計局有關(guān)調(diào)查單位審核確認(rèn)工作要求,經(jīng)國家統(tǒng)計局審核通過進(jìn)入國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺,年主營業(yè)務(wù)收入在2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。

第四條  辦法中的限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)是指符合中山市統(tǒng)計局有關(guān)調(diào)查單位審核確認(rèn)工作要求,經(jīng)國家統(tǒng)計局審核通過國家統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺,納入中山市限額以上或規(guī)模以上統(tǒng)計的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等企業(yè)。

第二章  鼓勵制造業(yè)提質(zhì)發(fā)展

第五條  規(guī)上工業(yè)企業(yè)學(xué)位獎勵。

(一)對新入庫的規(guī)上工業(yè)企業(yè),給予1個公辦中小學(xué)學(xué)位指標(biāo)。

(二)對已在庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)上年度營業(yè)收入5000萬元(含)以下的,且同比增長達(dá)20%或以上的,給予1個公辦中小學(xué)學(xué)位指標(biāo)。

(三)對已在庫規(guī)上工業(yè)企業(yè)上年度營業(yè)收入5000萬元至1億元(含)的,且同比增長達(dá)10%或以上的,給予1個公辦中小學(xué)學(xué)位指標(biāo)。

(四)對上年度營業(yè)收入1億元至5億元(含)的、5億元至10億元(含)的,10億元以上的已在庫工業(yè)企業(yè),分別給予1個、2個、3個公辦中小學(xué)學(xué)位指標(biāo)。同時其上年度營業(yè)收入增長達(dá)10%或以上的,可額外申請增加1個公辦中小學(xué)學(xué)位指標(biāo)。

第六條  規(guī)上工業(yè)企業(yè)補貼。

(一)新入庫工業(yè)企業(yè):對在2021年3月至2024年2月期間新上規(guī)入統(tǒng)的企業(yè),給予補貼20萬元。入庫后第二年仍留在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報名錄庫內(nèi),且營業(yè)收入增長10%至20%(含)的,補貼10萬元;營業(yè)收入增長20%以上的,補貼20萬元。入庫后第三年仍留在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報名錄庫內(nèi),營業(yè)收入連續(xù)兩年增長10%—20%(含)的,補貼10萬元;營業(yè)收入連續(xù)兩年增長20%以上的,補貼20萬元。

(二)已在庫工業(yè)企業(yè):符合下列情況之一的,一次性補貼5萬元。分別為:上年營業(yè)收入1億元(含)以上,同比增長達(dá)10%或以上的;上一年度營業(yè)收入1億元以下,同比增長達(dá)30%或以上的。(若已享受本條“(一)新入庫工業(yè)企業(yè)”補貼的,則不再享受此補貼)

(三)規(guī)上工業(yè)企業(yè)在2020年1月1日至2023年12月31日期間發(fā)生在鎮(zhèn)內(nèi)的單筆生產(chǎn)經(jīng)營性銀行貸款(貸款期限不低于3個月),且上年營業(yè)收入超過5000萬元(含)的,給予一次性貸款利息額最高50%的貼息(按企業(yè)實際支付利息為準(zhǔn)),最高額不超過20萬元。

(四)規(guī)上工業(yè)企業(yè)參展古鎮(zhèn)燈博會的,可按一個標(biāo)準(zhǔn)展位(9平方米)場地租金進(jìn)行補貼,同一申報單位每年最多享受2次。

第七條  鎮(zhèn)政府優(yōu)先推薦規(guī)上工業(yè)企業(yè)參與相關(guān)單位組織舉辦的有關(guān)采購?fù)平椤a(chǎn)需對接、技術(shù)推廣等活動。

第八條  規(guī)上工業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人每年可獲得一次免費外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考察研修的機會。

第三章  鼓勵“三產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展

第九條  限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)學(xué)位獎勵。

(一)新入庫的限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)第一季度營收同比增長20%或以上的,給予1個公辦中小學(xué)學(xué)位指標(biāo)。

(二)上年度營業(yè)收入1億元至5億元(含)的、5億元以上的,且第一季度實現(xiàn)同比正增長的已在庫限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)企業(yè),分別給予1個、2個公辦中小學(xué)學(xué)位指標(biāo)。

第十條  限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)補貼。

(一)新入庫限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè):

對2021年至2023年期間新入庫的限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè),第一年新入庫的,其當(dāng)年營業(yè)收入比上年度增長20%或以上的,補貼2萬元。入庫后第二年仍留在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報名錄庫內(nèi),營業(yè)收入同比增長20%以上的,補貼3萬元。入庫后第三年仍留在統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報名錄庫內(nèi),營業(yè)收入連續(xù)兩年增長20%以上的,補貼4萬元。

(二)支持商貿(mào)流通企業(yè)做強。(若已享受上述“(一)新入庫限上批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)”補貼的,則不再享受此補貼)

1.納入限上統(tǒng)計申報單位,屬于批發(fā)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入首次突破1億元、3億元、5億元的,或?qū)儆诹闶蹣I(yè)企業(yè)營業(yè)收入首次突破1000萬元、3000萬元、5000萬元的,分別給予一次性5萬元、10萬元、20萬元補貼。

2.納入限上統(tǒng)計申報單位,批發(fā)業(yè)企業(yè)在申報年度營業(yè)收入同比每增加2000萬元或零售業(yè)企業(yè)在申報年度營業(yè)收入同比每增加500萬元,給予1萬元補貼,單個申報單位每個申報年度累計獲得上限20萬元補貼。

3.上述“1、2”項補貼不可同時申報。

(三)支持促消費活動。

支持符合條件的企業(yè)在國家法定節(jié)假日期間,舉辦鎮(zhèn)內(nèi)促銷活動。

1.申報單位為納入中山市限額以上統(tǒng)計的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)企業(yè),且申報當(dāng)年營業(yè)收入同比保持正增長。

2.對符合條件的活動項目,按申報單位參與該活動項目投入(按照申報單位提供的相關(guān)合同及發(fā)票計算,不含商品優(yōu)惠及贈送禮品)的20%給予同一申報單位同一活動最高不超過10萬元補貼。

3.同一申報單位每年最多享受2次本項補貼。

4.申報單位參與由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌舉辦的促消費活動不納入該獎補范圍。

第十一條  鎮(zhèn)政府優(yōu)先推薦限上餐飲業(yè)、住宿業(yè)企業(yè)參與相關(guān)單位及部門舉辦的有關(guān)文化、旅游、促消費及宣傳推介活動。

第四章  鼓勵企業(yè)發(fā)揮帶動作用

第十二條  鼓勵龍頭企業(yè)進(jìn)一步做大做強。對上年度營業(yè)收入首次突破30億元、20億元、10億元的,分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性補貼。

第十三條  鼓勵在庫規(guī)上限上企業(yè)完善供應(yīng)鏈,對其供應(yīng)鏈單個注冊在古鎮(zhèn)的非上規(guī)上限企業(yè),當(dāng)年采購規(guī)模達(dá)到300萬元(含)以上的,并助其新入庫上規(guī)或上限的,給予該已在庫企業(yè)每家5萬元補貼,最高額不超過20萬元。如同一新入庫企業(yè)有多家符合上述標(biāo)準(zhǔn)的在庫企業(yè),以采購額最高的1家企業(yè)為補貼對象。

第十四條  鼓勵鎮(zhèn)內(nèi)服務(wù)平臺、專業(yè)賣場通過各種措施促進(jìn)并助其注冊在古鎮(zhèn)的服務(wù)對象企業(yè)新入庫上規(guī)或上限的,給予其每家5萬元補貼,最高額不超過20萬元。

申請的服務(wù)平臺、專業(yè)賣場必須在申請當(dāng)年1-5月期間將其相關(guān)促進(jìn)工作方案、措施、目標(biāo)計劃等資料報鎮(zhèn)工信科商局備案并初審?fù)夂蟛趴缮暾堁a貼。

第五章  鼓勵企業(yè)進(jìn)入資本市場

第十五條  鼓勵企業(yè)上市做大。

(一)企業(yè)已制訂詳細(xì)的上市工作計劃,與中介機構(gòu)簽訂上市工作協(xié)議,完成改制成立股份有限公司,經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局輔導(dǎo)備案的,且申報時營業(yè)收入較上一年度增加30%(含)以上的,給予250萬元補貼。

(二)企業(yè)經(jīng)中國證券監(jiān)督管理委員會核準(zhǔn)發(fā)行股票及成功上市,并承諾企業(yè)總部 10 年內(nèi)不遷離我鎮(zhèn)的,給予50 萬元補貼。

(三)企業(yè)成功在上海證券交易所科創(chuàng)板上市的,并承諾企業(yè)總部 10 年內(nèi)不遷離我鎮(zhèn)的,給予250萬元補貼。

(四)企業(yè)成功在香港主板(H股)直接上市的,并承諾企業(yè)總部 10 年內(nèi)不遷離我鎮(zhèn)的,給予100萬元補貼。

(五)企業(yè)采用買殼、借殼方式上市,并將上市公司注冊地遷至我鎮(zhèn)及承諾企業(yè)總部 10 年內(nèi)不遷離的,給予100萬元補貼。

(六)生產(chǎn)基地在我鎮(zhèn)的市外上市公司或外地上市公司將注冊地、納稅登記遷入我鎮(zhèn)并承諾企業(yè)總部10年內(nèi)不遷離的,給予100萬元補貼。

(七)企業(yè)改制為股份有限公司及成功進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(即新三板)掛牌報價轉(zhuǎn)讓的,并承諾企業(yè)總部5年內(nèi)不遷離我鎮(zhèn)的,給予50萬元補貼。

(八)本鎮(zhèn)上市公司通過增發(fā)新股、配股、發(fā)行公司債券等方式在資本市場實現(xiàn)再融資且所募資金投資在本鎮(zhèn),金額1億元至5億元(含)的給予50萬元補貼;金額5億元至10億元(含)的給予100萬元補貼;金額10億元以上的,給予250萬元補貼;新三板掛牌企業(yè)通過定向發(fā)行方式在資本市場實現(xiàn)融資且所募集資金投資在本鎮(zhèn)1000萬元以上的,給予15萬元補貼,募投資金投資在本鎮(zhèn)超過3000萬元的,給予25萬元補貼。

(九)完成股改,在區(qū)域性股權(quán)市場正式掛牌,并通過所掛牌市場融資成功的鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)按首次募資總額的1%進(jìn)行補貼,最高額不超過10萬元。

第六章 鼓勵創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

第十六條  鼓勵高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。規(guī)上工業(yè)企業(yè)新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)或高新技術(shù)企業(yè)新成為規(guī)上工業(yè)企業(yè)后(含2019年、2020年通過認(rèn)定的企業(yè)),一次性補貼3萬元。

第十七條  鼓勵和引導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)開展項目研發(fā)。規(guī)模以上企業(yè)開展項目研發(fā),該項目獲得市級(含)以上科技項目立項并經(jīng)市科技主管部門驗收合格,且上一個會計年度的研究開發(fā)費用占主營業(yè)務(wù)收入的比例不低于3%或者超過500萬元的,企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費用能在統(tǒng)計系統(tǒng)報表中如實反映的,一次性補貼10萬元。

第十八條  鼓勵企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān),提升各項科技研發(fā)成果。企業(yè)自主研發(fā)或與科研機構(gòu)合作,研發(fā)成果獲評市級以上(含市級)科技進(jìn)步獎的,一次性補貼20萬元。

第十九條 鼓勵企業(yè)推進(jìn)智能制造建設(shè)。對納入市級以上(含市級)智能制造示范改造項目試點,并經(jīng)綜合驗收合格的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),一次性補貼10萬元。

第二十條  鼓勵工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。新認(rèn)定(含2019年、2020年認(rèn)定)為國家級、省級和市級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的,分別一次性補貼25萬元、10萬元和5萬元,同時獲得多級認(rèn)定的按最高級別金額獎勵。

第二十一條  鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。新認(rèn)定為國家級、省級、市級新型研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室的,分別一次性補貼50萬元、30萬元、15萬元,同時獲得多級認(rèn)定的按最高級別金額獎勵。

第二十二條  鼓勵高水平實驗室建設(shè)。檢測實驗室首次取得(含2019年、2020年項目)CNAS(中國合格評定國家認(rèn)可委員會)或CMA(中國計量認(rèn)證)認(rèn)可資質(zhì)的,一次性補貼10萬元。

第二十三條  鼓勵企業(yè)參與由各級科技主管部門舉辦的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(含2019年、2020年項目),獲得市級獎勵的補貼1萬元,獲得省級獎勵的補貼2萬元,獲得國家級獎勵的補貼5萬元。

第二十四條  鼓勵數(shù)字化升級改造。鼓勵通過標(biāo)準(zhǔn)通信接口、協(xié)議轉(zhuǎn)換、傳感設(shè)備、邊緣計算等采集方式實現(xiàn)生產(chǎn)過程和物流過程設(shè)備信息、產(chǎn)品參數(shù)等數(shù)據(jù)在平臺上匯集,開展設(shè)備數(shù)字化管理、產(chǎn)能提升、節(jié)能降耗等分析應(yīng)用。經(jīng)專家評審,根據(jù)項目數(shù)字改造程度,給予項目投資總額5%至10%的一次性補貼,最高額不超過100萬元。

第二十五條  鼓勵國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)。以我鎮(zhèn)地址授權(quán)的國內(nèi)發(fā)明專利,每件補貼1500元,已獲國家知識產(chǎn)權(quán)局費用減繳的不予補貼。

第二十六條  鼓勵PCT專利。以本鎮(zhèn)地址申請的PCT專利進(jìn)入國家階段,并以本鎮(zhèn)地址獲得發(fā)明類專利授權(quán)的(同一PCT專利最多申請獲得境外3個國家或地區(qū)的專利授權(quán)補貼),企業(yè)每件補貼1萬元、最高額不超過3萬元,個人每件補貼0.3萬元、最高額不超過0.9萬元。

第七章 鼓勵服務(wù)平臺體系建設(shè)

第二十七條  促進(jìn)公共服務(wù)平臺建設(shè)。獲得國家、省、市工信、科技主管部門出文、證書或授牌認(rèn)定的工業(yè)設(shè)計、中小企業(yè)服務(wù)、檢測認(rèn)證但不限于上述類型的公共服務(wù)平臺(或示范平臺、基地等)的(含2019年、2020年項目),分別給予一次性30萬元、20萬元、10萬元補貼;對鎮(zhèn)政府規(guī)劃共建且獲鎮(zhèn)授牌認(rèn)可的創(chuàng)意設(shè)計園、知識產(chǎn)權(quán)交易中心、燈飾照明技術(shù)開發(fā)平臺但不限于上述類型的公共服務(wù)平臺,給予主體建設(shè)企業(yè)一次性20萬元補貼。

第二十八條  促進(jìn)眾創(chuàng)平臺建設(shè)。新認(rèn)定為國家級、省級、市級科技孵化器或眾創(chuàng)空間(含2019年、2020年項目),分別給予一次性25萬元、15萬元、10萬元補貼。其中在庫市級科技孵化器或眾創(chuàng)空間,獲得市科技局績效考評A級評定的(含2019年、2020年項目),一次性給予5萬元補貼,曾獲該項補助的企業(yè)不能重復(fù)申報。

第二十九條  經(jīng)鎮(zhèn)政府同意,對符合條件進(jìn)駐古鎮(zhèn)燈飾大廈的公共服務(wù)平臺或企業(yè),通過績效考核方式,對其租金實行先交后獎補支持。

第八章 鼓勵電子商務(wù)發(fā)展

第三十條  電子商務(wù)交易平臺和電商公共服務(wù)運營企業(yè),年營業(yè)額首次達(dá)到1000萬元(含)以上,每1000萬元補貼2萬元,最高額不超過10萬元。其后,企業(yè)年營業(yè)額比上期申報額每新增500萬元補貼2萬元,最高額不超過20萬元。

第三十一條  電子商務(wù)銷售項目和符合9610、1210、1239、9710、9810等海關(guān)監(jiān)管代碼方式開展跨境電子商務(wù)的企業(yè),年營業(yè)額首次達(dá)500萬元(含),每500萬元補貼0.5萬元,最高額不超過10萬元。其后,企業(yè)年營業(yè)額比上期申報額每新增250萬元,補貼0.5萬元,最高額不超過20萬元。

第三十二條  促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目發(fā)展。對獲得國家、省、市級的電子商務(wù)和跨境電商園區(qū)(基地)評定的,分別給予一次性20萬元、10萬元和5萬元補貼。

第九章 鼓勵對外貿(mào)易發(fā)展

第三十三條  經(jīng)鎮(zhèn)商務(wù)主管部門備案同意的展覽組織者組織鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)抱團(tuán)參加境外展覽,對符合條件的展覽組織者的組織費、統(tǒng)一特裝費、自辦展的場地租賃費給予支持;對符合條件的參展企業(yè)展位費和特裝費給予支持。

(一)展覽組織者

1.組織費用支持。對展覽組織者按照組織參展國際標(biāo)準(zhǔn)展位數(shù)量,每個展位予以1000元補貼支持,最高額不超過10萬元。

2.統(tǒng)一特裝費用支持。按照區(qū)域品牌統(tǒng)一標(biāo)識特裝費用支出的50%予以補貼支持,最高額不超過20萬元。

(二)參展企業(yè)

1.展位費用支持。參展企業(yè)展位費支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)為展位費的70%,且每企業(yè)每項目最多支持不超過2個國際標(biāo)準(zhǔn)展位(少于9平方米的展位不予支持)。

2.特裝費用支持。按照參展企業(yè)的特裝費用實際支出的50%給予補貼支持,最高額不超過10萬元。

第十章 附則

第三十四條 本辦法扶持獎勵對象為在古鎮(zhèn)鎮(zhèn)范圍內(nèi)注冊登記的企業(yè)、其他組織及個人。

第三十五條  同一項目符合同一類兩項及以上獎勵條款的,按最高級別的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次性獎勵。

第三十六條  申報單位存在質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)保、稅費等方面重大違法行為的,取消當(dāng)年度申報資格。

第三十七條  企業(yè)弄虛作假,騙取獎勵資金的,古鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府有權(quán)追回被騙取的獎勵金額;行為構(gòu)成犯罪的,將依法移交司法機關(guān)處理;對中介機構(gòu)協(xié)助申報企業(yè)弄虛作假、騙取獎勵資金的,向相關(guān)監(jiān)管部門通報,企業(yè)出資人承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十八條  所有獎勵資金的申報、審核及撥付,必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)及財務(wù)會計制度規(guī)定,并定期向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議報告本辦法相關(guān)落實情況。

第三十九條  本辦法自發(fā)布之日起30日后實施,有效期3年。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府此前有關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行?!蛾P(guān)于印發(fā)<古鎮(zhèn)鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項扶持獎勵辦法>的通知》(古府辦〔2020〕14號)同時廢止。

第四十條  本辦法由古鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

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