專精特新是指專業(yè)化、精細化、特色化以及新穎化，是中小企業(yè)轉型升級的重要途徑。為了支持專精特新中小企業(yè)高質量發(fā)展，國家和地方出臺了一系列政策措施，其中最核心的是制定并實施專精特新中小企業(yè)認定標準。那么，專精特新標準是什么？它的執(zhí)行情況如何？它對中小企業(yè)發(fā)展有哪些影響和效果？本文將從以下三個方面進行分析。

一、專精特新標準是什么？

專精特新標準是指國家和地方根據(jù)中小企業(yè)的創(chuàng)新能力、專業(yè)化水平、細分市場占有率等指標，對中小企業(yè)進行評價和認定的標準。專精特新標準旨在發(fā)現(xiàn)和培育一批在產(chǎn)品、技術、管理、模式等方面具有創(chuàng)新能力和競爭優(yōu)勢的中小企業(yè)，促進中小企業(yè)高質量發(fā)展。

根據(jù)2021年6月工業(yè)和信息化部發(fā)布的《優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，優(yōu)質中小企業(yè)由創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)三個層次組成。其中，專精特新中小企業(yè)認定標準包括從事特定細分市場年限、研發(fā)費用總額、研發(fā)強度、營業(yè)收入等基本條件，并從專、精、特、新四方面設置13個指標進行綜合評分，滿分100分，企業(yè)得分達到60分以上即符合專精特新中小企業(yè)標準。專精特新“小巨人”企業(yè)則是從已認定的專精特新中小企業(yè)中擇優(yōu)選定的，在產(chǎn)業(yè)基礎核心領域、產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)具有突出創(chuàng)新能力和市場競爭力的優(yōu)質中小企業(yè)。

二、專精特新標準的執(zhí)行情況如何？

自2021年起，國家開始實施優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育政策，對符合條件的創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)進行評價或認定，并給予相應的政策支持。截至目前，全國已有多個省份啟動了優(yōu)質中小企業(yè)梯度培育工作，并公布了相關的評價或認定標準。例如，上海市“專精特新”企業(yè)申報條件包括通用條件和專項條件。通用條件包括在本市進行工商注冊登記、連續(xù)經(jīng)營三年以上并具有獨立法人資格；上年度營業(yè)收入不少于1000萬元；近2年研發(fā)經(jīng)費支出占營業(yè)收入的比例不低于3%等。專項條件包括專業(yè)化、精細化、特色化和新穎化四個方面的指標，每個方面有3個指標，企業(yè)需滿足至少一個方面的2個指標。河北省“專精特新”中小企業(yè)申報條件包括基本條件和專項條件?；緱l件包括企業(yè)在河北省轄區(qū)內登記注冊并已經(jīng)營兩年以上，具有獨立法人資格；上年度營業(yè)收入不少于500萬元，主營業(yè)務收入保持正增長；具備持續(xù)研發(fā)能力，符合“專精特新”發(fā)展方向，具有培育發(fā)展?jié)摿Γ徽\信經(jīng)營，環(huán)保達標，安全生產(chǎn)合規(guī)，產(chǎn)品質量合格等。專項條件包括納入河北省“專精特新培育庫”入庫培育企業(yè)，符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術標準和相關行業(yè)政策，管理規(guī)范、信用良好，積極履行社會責任，具有較好的經(jīng)濟、社會效益和較強的社會影響力，近兩年營業(yè)收入均達到1000萬元以上，其中主營業(yè)務收入平均增長率保持正增長等。

三、專精特新標準對中小企業(yè)發(fā)展有哪些影響和效果？

專精特新標準的制定和實施，對于促進中小企業(yè)轉型升級、提升創(chuàng)新能力和競爭力、增強發(fā)展活力和韌性等方面有著積極的影響和效果。具體而言，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）激勵中小企業(yè)專注細分市場，提升產(chǎn)品質量和品牌影響力。專精特新標準鼓勵中小企業(yè)聚焦主業(yè)，深耕細分市場，提高產(chǎn)品質量和性能，滿足客戶需求和期待，打造自主品牌，形成差異化競爭優(yōu)勢。這樣既能夠提高中小企業(yè)的盈利能力和市場份額，又能夠增強中小企業(yè)的抗風險能力和適應能力。

（二）促進中小企業(yè)加大創(chuàng)新投入，提升技術水平和創(chuàng)新成果轉化率。專精特新標準要求中小企業(yè)具備持續(xù)研發(fā)能力，并以研發(fā)費用總額、研發(fā)強度等指標作為評價或認定的重要依據(jù)。這樣可以激發(fā)中小企業(yè)加大創(chuàng)新投入，加快技術成果產(chǎn)業(yè)化應用，推進工業(yè)“四基”領域或制造強國戰(zhàn)略明確的十大重點產(chǎn)業(yè)領域“補短板”和“鍛長板”。同時，通過與行業(yè)龍頭企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作配套等方式，形成創(chuàng)新合力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和競爭力。

（三）推動中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉型，提升生產(chǎn)效率和管理水平。專精特新標準支持中小企業(yè)促進數(shù)字化網(wǎng)絡化智能化改造，將傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式轉變?yōu)橹悄芑纳a(chǎn)方式，將傳統(tǒng)的管理方式轉變?yōu)閿?shù)字化的管理方式。


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